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五年补助112亿元 乡村教师建设上升为国家战略

五年补助112亿元 乡村教师建设上升为国家战略

在近日举行的2017全国教师发展论坛上，教育部副部长孙尧介绍说，目前我国有1578万名教师，在51万所各级各类学校，承担着2.7亿名在校学生的教书育人工作。其中，乡村教师超过300万人。

“乡村教师是乡村教育的灵魂，我原来并不这么觉得。”西南大学副校长陈时见在论坛上发表主题演讲时说。2016年年底，他曾去深度贫困地区云南普洱市挂职担任副市长，在与偏远地区乡村教师接触交流中他深刻感受到：到了乡村，再好的课程，再好的校舍，再好的教师待遇，都不如一个人坚守在那里。“爱乡、爱教、爱生的教师才是乡村教育的灵魂！”陈时见语速急促，说起话来整个人都很激动。

下不去、留不住、教不好

今年两会期间，教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外的提问时说，由于历史、经济社会发展不平衡的原因，乡村教师短缺问题非常严重，突出表现就是“下不去”、“留不住”和“教不好”。近五年来，国家围绕这三个问题出台了政策和措施，加强乡村教师队伍的建设。

2013年至今，中央财政核拨综合奖补资金112亿元，覆盖22个省份的所有集中连片特困地区县，惠及130多万人，最高人均月补助标准达到2000元。2015年，国家又出台了《乡村教师支持计划》，这个《计划》在我们共和国的历史上是第一个关于乡村教师队伍建设的计划，意味着乡村教师队伍的建设已经上升为国家战略。

除了补助乡村教师，国家还在有计划地对乡村教师进行密集地培训。查阅资料发现，2015年起国培计划调整实施范围，集中支持中西部乡村教师校长培训。年，国家共培训乡村教师校园长380余万人次。

乡村教师发展的尴尬

由于局部区域截面积的急剧减少今天，乡村教师的待遇是上来了，有了乡村教师支持计划，普洱的乡村老师能够拿到5000元左右的工资。“虽然收入比以前更好，但是老师还是少，这是乡村教育的尴尬。”陈时见话语中透着无奈。

陈时见向人民回忆说，在普洱市挂职期间，他组织了很多与教师相关的大型活动，包括专项培训，竞赛和展示等形式。学校最先派来的是那些业务水平中等以下的老师，好教师全部被压住了，因为学校发现：好老师一经展示，很快就流失了。在教师之中，好教师的机会相对更少，由此形成职业倦怠，教育质量便上不去了。提升教师业务素质本来是培训的初衷白菊木，但随之而来的问题则是：乡村教师素质一提升反而又加速了好教师的流失，这实在是乡村教师发展的尴尬！”

陈时见说，一部分教师抱着离开乡村进 希望对大家有帮助入城镇学校的想法，寻找各种可能的机会。好教师的流失增加了疲惫寿数实验机的应用本钱导致好教育的缺失，好教育的缺失导致学生的流失，学生的流失又导致教师的缺失，这成了一个循环。陈时见说，有的学校就剩下几十个学生，按照编制只安排两位老师，两位老师在一个学校会产生孤独感，缺乏发展动力，让他们爱上这个学校也很难。经过深入思考，他建议“建立以乡村学校为中心的乡村社会”，使乡村学校真正成为乡村的灵魂，减少教师的隔离感和孤独感。

“我小时候在农村读书，那里的中师生一辈子就信守乡村学校。因为从招生一开始就给他们植入了一种信念“将来要到那里去做老师”，这个信念伴随着整个培养的过程。而今天的教师教育是城市学校的教师教育，并不适宜乡村学校，乡村教师队伍建设的关键在于：本土化与专业化、主动坚守与价值融入。为此，要从招生之初就选择乐于从事乡村教育的学生，实施区域定向性招生、免费激励性政策、保障性就业。

研制教师教育振兴行动计划

国家中长期教育规划纲要提出“到2020年基本实现教育现代化”。在论坛上，教育部副部长孙尧指出，教育现代化是国家现代化的先导，教育现代化的关键是教师队伍的现代化，为此需要全面深化改革，将振兴教师教育、提升教师能力素质摆在更加突出的战略位置。

9月2日，在教育部发布会上，教师工作司司长王定华透露说，教育部门正在研制教师教育振兴行动计划。未来，教育部将科学规划师范生培养的规模结构，确保培养与岗位需求有效衔接，制定各级各类教师培训规划，还将南芥属建设全国教师教育基本状况的数据库并监测培训质量。

教育部部长陈宝生表示，教育部会继续贯彻落实好乡村教师计划，同时还要尽可能向村小和教学点倾斜，解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。另外，还要下功夫解决好“长不高”的问题，即从制度上解决乡村教师评职称等职业发展问题。做好制度安排，经过一段时间，乡村教师短缺问题将会得到较大的缓解。

( 来源：人民-教育频道 )