2013年河北唐山丰南区水产业工作安排湖北百合

发布时间：2022-07-29 03:13:10 来源：果树农业网

2013年河北唐山丰南区水产业工作安排

在海水养殖规模缩减，淡水特色养殖萌发的情况下，2013年丰南区渔业生产面临新的发展形势，挑战与机遇并存，对此我们必须及时转变思维，创新生产经营管理机制，调整渔业生产结构，谋求新的渔业经济增长点，注入现代渔业生产要素，推动现代渔业发展。

一、指导思想

紧紧围绕渔业增效渔民增收这条主线。以科学发展观为统领，以改善发展环境为保障，以现有产业为基础，以转变生产经营观念为前提，以现代水产业发展理念为指针，以创新为支撑，以优化结构为抓手，以项目建设为载体，以特色产业为突破口，以淡水养殖业为主攻方向，全面建设科技进步、资源富集、生态良好、产业发达、保障有力的现代水产业。

二、主要目标

全年实现水产品总产量7万吨，其中淡水水产品4.2万吨，海水养殖0.3万吨，海洋捕捞2.5万吨，完成渔业产值渔业产值11亿元。

三、工作重点

(一)发展淡水特色养殖。以特色养殖为突破口，培育行业龙头，加强基地建设，突出生产效益，重点建设4大淡水特色养殖基地。一是泥鳅特色养殖基地。以西葛镇丰越泥鳅养殖公司为依托，加快发展泥鳅养殖，通过聘请专家突破泥鳅苗种孵化技术，加大养殖规模，逐渐形成以丰越养殖公司为龙头，辐射带动周边泥鳅养殖户的基地加农户的生产经营模式，把西葛镇建成泥鳅养殖特色镇，2013年泥鳅养殖面积达到1200亩以上。二是罗非鱼特色养殖基地。把投资3600万元的王兰庄镇么家庄村罗非鱼地热水产养殖场建成丰南区淡水养殖龙头企业。2013年底前二期工程全部竣工投产，通过地热发展大棚罗非鱼育苗及成鱼越冬养殖，从而实现罗非鱼四季生产，全年供应。带动周边地区罗非鱼养殖，把王兰庄镇建成罗非鱼特色养殖镇。三是大水面特色养殖基地。依托钱营镇采煤塌陷坑8000亩大水面的特有资源，按照以粗养大规格成品鱼为主，围栏养蟹和网箱精养鱼为辅的方针，合理开发利用水面资源，把钱营镇建成大水面淡水养殖特色镇。四是稻渔特色养殖基地。以柳树0为核心，发展稻虾蟹立体种养，重点研究培育大规格、无公害商品蟹，2013年养殖面积达到0.5万亩，把柳树0建成无公害河蟹养殖特色镇。

(二)提升淡水精养水平。提高养殖生产管理水平，增加单位面积产量，依靠增产实现增收，重点巩固三项传统产业。一是淡水鱼精养。在王兰庄镇建立淡水鱼苗种生产基地，改变丰南区淡水鱼苗种依靠外采的局面。同时以大新庄镇为试点，增加亩投苗量，2013年淡水鱼精养亩产量由现在的4000斤增加到4500斤，并探索出亩单产10000斤的高产养殖典型，巩固完善养殖技术，逐步在各重点渔业乡镇推广。二是淡水虾精养。提高苗种投放量，完善生产技术管理措施，控制虾病，引进推广黄海水产研究所的南美白对虾F1新品种，2013年淡水虾亩产量由现在的800斤增加到900斤。三是鱼虾混养。对柳树0镇的鱼虾混养技术进行总结，探索出科学合理的鱼虾苗种投放量、鱼虾搭配品种，在尖子沽、王兰庄、大新庄、黑沿子等重点渔业乡镇推广，2013年亩产量提高200斤以上。

(三)发展淡水休闲渔业。按照区委区政府旅游活区的发展战略，充分利用紧邻唐山市区的区位优势，挖掘产业潜力，加快产业转型，把现代渔业和休闲、旅游观光有机地结合起来，大力发展休闲观光渔业，培育渔业新的经济增长点。一是发展湿地休闲渔业。利用柳树0镇3000亩湿地资源，通过招商引资的方式开发湿地休闲渔业，形成以旅游观光、餐饮、度假、垂钓、休闲娱乐为一体的湿地休闲渔业。二是发展垂钓业。对柳树0镇、尖子沽乡丰碱线和邱柳路两侧的垂钓园进行开发和改造，使其逐步发展成为集垂钓、餐饮与一体的综合垂钓园。重点抓好投资5000万元，占地1280亩的尖子沽乡丰南区新启农业生态示范园项目，投资500万元，占地65亩的尖子沽乡雁翎尚德农业生态园项目，投资1000万元，占地220亩的王兰庄镇刘迁庄村农业生态园项目。三是发展生态渔业。利用钱营镇采煤塌陷区大水面及唐津运河一线河道资源，通过实施人工增殖放流、强化管理等措施，培植各类******鱼类资源。同时，辅以观鱼亭、游船码头、餐饮休闲等设施建设，吸引高端消费群体，促进丰南区渔业第三产业发展。

(四)实施渔业资源增殖放流。按照“增殖放流，保护资源，加强管理，安全生产”的思路修复渔业生态资源，改善渔业生态环境。2013年力争投资资金不少于300万元，放流中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇、毛蚶苗种，恢复近海渔业资源，保护物种的多样性。一是稳定扩大投资规模。一方面积极争取省、市渔业资源增殖放流资金，另一方面积极呼吁区政府加大增殖放流资金的投入，确保在丰南区投入的渔业资源增殖放流资金不减。二是加强调研、选定品种。通过走访捕捞渔民、搜集档案资料、跟踪调查、聘请专家论证等方式对适宜当地生长的品种进行筛选、确定放流品种，对今年放流品种的产量效益进行分析比较，对明年放流品种进行相应的调整。三是强化执法、增强服务。放流前对放流海域进行检查，清除对放流苗种具有危害的作业船只、网具和理化生物干扰。放流实施过程中到放流现场分别对放流水域、放流品种及其数、质量等进行监督，确保放流数量、质量。四是放流结束后，加强海洋渔业资源增殖放流水域的管理，集中力量加大对增殖水域生产秩序的监督检查，严格查处破坏资源、污染水域和非法捕捞行为，确保海洋渔业资源得到有效养护

(五)推动水产品牌建设。积极申报淡水鲜活水产品品牌，通过发展品牌，实现渔业增效渔民增收。一是积极注册地标性鲜活产品品牌。通过宣传发动，政策引导，鼓励支持柳树0镇注册“柳树0河蟹”，钱营镇注册“泽钱湖鱼”，西葛镇注册“丰越泥鳅”等具有地标性的淡水渔业品牌，并投入使用，改写丰南区淡水水产品无品牌的历史，通过注册品牌，提高丰南区淡水鲜活产品的知名度，提高产品价格，增加渔民收益。二是开拓市场提高产品知名度。通过注册地标性品牌，认证无公害产品，实施产品出口创汇，提升丰南区水产品的国内外知名度，提高产业增值能力，实现从增产增收向品牌增收转变。

(六)加强试验示范推广。通过开展试验示范推广，为全区渔业生产发展提供技术支撑，引领产业结构调整，发展现代渔业。一是做好五项试验、示范。在钱营镇利用采煤塌陷区大水面周边浅水区进行100亩围栏养蟹试验和大水面网箱养鱼试验，重点解决钱营镇水产养殖方式单一的问题。在黑沿子镇通过打井抽取地下半咸水进行20亩南美白对虾和中国对虾黄海一号养殖试验，重点解决海水水源的问题。在西葛镇进行泥鳅苗种人工孵化试验示范，重点解决泥鳅苗种不足问题。在王兰庄开展罗非鱼苗种人工孵化试验示范，重点解决丰南区罗非鱼苗种外采问题。二是推广四项技术。以柳树0镇为核心推广鱼虾套养技术，在现有生产技术的前提下，进一步摸索科学合理的苗种投放数量比例，投饵量，水质管理和疾病防治方法。通过技术的完善，带动规模的扩大。依托西葛镇丰越泥鳅养殖公司推广池塘泥鳅养殖技术，总结养殖管理生产技术，逐步形成成熟的技术规程，扩大生产面积。依托王兰庄益民水产养殖合作社推广罗非鱼温室大棚苗种孵化和成鱼养殖技术，逐步在王兰庄镇推广。在淡水养殖重点乡镇推广生态健康养殖技术，推广使用生物制剂，逐步减少渔药使用剂量，积极申报省级水产健康养殖示范场，逐步提高丰南区水产品质量。

四、保障措施

(一)加强政策和资金支持。加强政策引领和资金支持是渔业发展的重要支撑与动力。对起步难，风险大，具有发展前景的基地建设和一些公益性的项目，争取各级财政支农资金支持。一是争取上级项目资金支持。今后三年重点做好黑沿子渔港污染整治、海洋渔业资源增殖放流、封闭式循环水工厂化养殖改造、三疣梭子蟹良种场建设等4个北戴河近岸海域环境综合整治项目的实施，涧河中心渔港、渔政执法船等项目的跑办立项工作和渔业基础设施改造、健康养殖项目的谋划储备工作。二是区财政要加强政策资金支持。今后三年对新品种、新技术、新模式的引进、试验、示范等具有高风险的项目要纳入支农政策予以资金支持，围栏养蟹、半咸水井养虾等每个项目应支持资金10万元。对特色养殖和符合国家发展方向的淡水温室大棚养鱼朝阳产业的起步发展应重点加强资金支持，在优先向上级部门申报立项争取资金支持的同时，区政府也应当给予不低于总投资3%的资金支持。对水产品牌认证、池塘标准化改造、水产品精深加工、龙头企业建设、渔业专业合作经济组织、良繁育体系建设、水产品质量监测等方面应逐步增加政策和资金支持。

(二)创新体制和利益联结机制。针对丰南区水产养殖一家一户分散经营的现状，要深入研究渔业经营体制和利益联结机制，全力推进渔业产业化进程。一是大力发展******类型的专业合作经济组织。按照“民办、民有、民管、民享”的合作制原则，按照渔民的意愿，引导养殖户按基地或品种组建行业协会、专业合作社等自治组织，发展龙头企业+农户、专业合作经济组织+农户等多种产业化经营形式。二是鼓励龙头经济组织与基地农户签定产销合同，建立约束机制。鼓励和倡导渔民利用土地承包使用权、产品、技术和资金等要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，与龙头企业形成紧密的利益共同体。三是创新渔业产业化经营机制，实施技术创新、管理创新和品牌创新。尤其要引导龙头企业或渔民专业合作经济组织，积极申请注册地标性水产品品牌，进一步提高丰南区淡水产品知名度和产品价格，增加渔民收益。

(三)转变作风优化部门发展环境。一是建立健全服务体系。发挥区农业信息网的作用，实现与有条件的龙头企业、水产养殖大户联网。为龙头企业和养殖户的生产经营、指导提供及时、准确、有效的实用信息。充分发挥渔业科技人员和区科技示范园区的作用，抓好优良品种的引进、实验、示范、推广，加快品种的更新换代步伐。创新渔业科研和技术推广机制，鼓励局机关和农业综合服务站等部门的渔业科技人员深入渔业生产一线，领办项目。完善水产品检验检测系统，在逐步完善区级水产品质量监督检验体系建设的同时，扶持并监督龙头企业或基地内部设立内检员，在日常生产中将水产品质量安全牢牢抓在手上，不断提高水产品质量安全水平。二是加强执法管理，树立部门形象。落实执法考核预警制度，设立执法过错投诉举报电话，接收群众监督，定期通报执法行为，防止执法过错行为的发生，及时整改执法过错行为。建立执法考核点评制度，通过向服务对象发放征求意见卡，召开座谈会，领导点评等形式，对执法人员进行点评和考核，对考核不合格的和群众放映强烈的执法人员调离工作岗位。